alkalmazások |

RSS |

előfizetés |

oldal tetejére

Impresszum | Médiaajánlat | Adatvédelem | Akciók

Szolgáltatások
Nyomtatott mellékletek

NolTwitter |

2012. február
12. vasárnap

Belföld		Külföld		Gazdaság		Kultúra		Vélemény		Sport		Tud/Tech		Noller		Mozaik		A Lap

Jönnek a szuperhivatalok - megyei szinten központosít a kormány

A regionális államigazgatási hivatalok helyett – a kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerveként – szeptember elsejétől ismét felállnak a fővárosi és a megyei közigazgatási hivatalok. A területi államigazgatási szervek többsége valószínűleg elveszíti függetlenségét, és a „szuperhivatalok” szakigazgatási egységeként működnek tovább.

Lencsés Károly| Népszabadság| 2010. július 13. |24 komment

Cikk értékelés Be kell jelentkezni az értékeléshez!

KommentekBe kell jelentkezni a hozzászóláshoz!

Jager László | 2010. július 14. | 12:16:21

zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzZzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzZzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxXxx
yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy
OLCSÓB LESZ!!!
j.l.

andras60 | 2010. július 13. | 19:21:37

„a közigazgatási hivatal széles jogosítványokat kap: a tőle független területi kormányszerveknél ellenőrzéseket folytathat, de még a vezető menesztését is javasolhatja.”

Hát ez félelmetes.
Nem tudom, Kádár idejében volt-e ilyen tisztrség, de Sztálin idejében Oroszországban volt. Általában a rendszer elkötelezett hívei voltak, úgy hívták őket – komisszárok.

kerax | 2010. július 13. | 17:11:55

Ez megint az adófizetők pénzébe fog kerülni ???? Vagy csak arra jó, hogy munkahelyeket teremtsen a rokonságnak? Valaki tudja ezekre a választ!!!

kovacsi | 2010. július 13. | 16:51:50

És ez is a mi érdekünkben! Amióta élek, mindig minden a mi érdekünkben történt, de ritkán tapasztalhattuk (többség) az előnyeit.

KériSzépen | 2010. július 13. | 16:23:12

Hogy a megyék újbóli csatasorba állítása valóban mennyire komoly visszalépés,arra vonatkozóan ajánlom bárki figyelmébe Bibó István egy 1971-ben írott tanulmányát (amely persze akkor meg nem jelenhetett nyilvánosan),amely egy , az akkoriban tervezett közigazgatási reform elképzeléshez készült,amely reformelképzelés mögött az a felismerés állott (már a 70-es éveke elején !),hogy indokolt lenne ,egy a megyénél nagyobb területi egység közigazgatási célú "kitalálása".
Akit érdekel,olvassa el,nem olyan hosszú és nagyon tanulságos:
http://vmek.oszk.hu/02000/02043/html/434.html

katarakt | 2010. július 13. | 16:14:44

Centralizált kézivezérlés személyesen kiválasztott hűbéresekkel. Nem ismerős ez valahonnan? Talán nem is olyan régről. Meg volt egy lánglelkű fiatal szónok aki mindezt el akarta törölni. Vagy csak én emlékszem így?

pawpar | 2010. július 13. | 14:14:09

"Közigazgatási szakértők szerint ez nem feltétlenül visszalépés, mert az átalakítás után a rendszer a jelenleginél hatékonyabban és olcsóbban működtethető."

A jelenlegi erősen pazarló és feleslegesen bürokratikus rendszernél valószinüleg olcsóbb lesz, de ez valójában nem mérce.
Magyarországnak egyszerűen túl sok és túl drága a 19 megye és +1 fővárosi (23 kerülettel) önkormányzat. Az únió ösztönzésére megkezdődött a régiók és a kistérségek kialakítása. Ezt kellett volna továbbvinni, nem pedig a 19 megyei önkormányzatot fejlesztgetni.

Állandó téma a Kádár-rendszerből megörökölt önkormányzati rendszer pazarlása és alacsony hatékonysága. A Fidesz megint azt csinálja, hogy nem a teljes rendszert alakítja át, amivel jelentős megtakarításhoz jutnánk, hanem a meglévőt toldozgatja-foldozgatja. Ugynakkor pedig azt állítja, hogy ez a közigazgatási rendszer átalakítása. A kirakatot szépítgeti, pedig magát a lerobbant, hasznot nem hozó boltot kellene rendbe hoznia.

Gesztenye7 | 2010. július 13. | 13:52:13

Kisördög: de mit??

agyag | 2010. július 13. | 13:35:12

A párt vidéki szervezeteinek is be kell tömni a száját valamivel.Így jut a koncból.19 Megye ez komoly megtakarítás lesz 7 régióval szemben.Hol van itt a racionalizálás?Egy jó minőségű elektronikus önkormányzati rendszerrel töredékpénzből mindent meg lehetne oldani.
De hát kell a hűbéres szavazó mire az emberek nagyrészt kiábrándulnak ebből a "kádárklónból"legalább legyen egy slepp akit sakkban tartva rá szavaz.

Tru09 | 2010. július 13. | 11:33:54

Ez a kormány sokkal többet tett mint a szocik 8 év alatt. Már mint saját érdekükben. Az ország érdekében viszont az ég világon semmit nem csináltak. Az egész egy nagy visszarendeződés a Kádár rendszer felé. Na aki ennek tapsikol annak át kellene gondolni, hogy tulajdonképpen hová tartozik. A szélsőballhoz vagy a szélsőjobbhoz?

sutyanandi | 2010. július 13. | 11:17:53

Egyszerűsíteni kell a közigazgatást!

Ezzel a lépéssel ez el is kezdődik!

nonemárt | 2010. július 13. | 10:19:44

Ez a megye - nem megye kérdés már uncsi. Gyurcsányéknak volt egy ezzel egyenértékű javaslata, a régió, ami gazdasági egységek szerinti szerveződést tett volna lehetővé, és ehhez igazította volna a közigazgatást. Ezt azért nem lehet korszerűtlennek nevezni, még kevésbé ügyetlennek. Az egy más kérdés, hogy túl sok bajuszt érintett, és ezért keresztbe tettek a megyék, amelyek mögött mindvégig ott volt a konzervatív MDF és Fidesz támogatás. Lelkük rajta.
Ez a mostani azonban egy félelmetes hatalmi koncentráció, aminek az lesz a vége, hogy egy új rendszerben megint mindent borítani kell majd. Ez van.

kisördög | 2010. július 13. | 10:18:27

Azért már jóval többet csinált ez a kormány ennyi idő alatt, mint a szocik 8 év alatt... itt van törekvés,náluk nem volt!

lusta | 2010. július 13. | 09:58:07

A megyék a hatékonyság mintapéldányai. Hurrá!!!

jóskabácsi | 2010. július 13. | 09:39:25

nagyon jó döntés!

nablaquadrat | 2010. július 13. | 09:06:20

@ ysn37 | 2010. július 13. | 06:04:30

"Az ország felosztása hét régióra követelmény volt az EU részére."

Ugyanígy kövtelmény volt a fogyasztóvédelem jogi hátterének és intézményrendszerének likvidálása is 2003-ban (Csillag István EU-s "jogharmonizációjának" megfelelően). Ugyebár?

nablaquadrat | 2010. július 13. | 08:56:03

Menyire sajnálom a gyurcsányság árváit.

Gesztenye7 | 2010. július 13. | 08:46:01

Egy párt korlátlan hatalmát nem hozzák vissza. Ami van azt nem lehet vissza hozni. ...és ami van, az demokrácia? Elnézve a foci VB döntőt két európai királyság csapata focizott milyen jó lenne, ha 4 vagy 8 év múlva a Magyar Királyság foci csapata VB döntőn szerepelne.

tavi görény | 2010. július 13. | 08:18:37

Szegény Bibó!

lloydgeorge | 2010. július 13. | 08:11:16

Moderálási alapelvek- komment törölve -

lloydgeorge | 2010. július 13. | 08:09:10

Moderálási alapelvek- komment törölve -

Gyurka46 | 2010. július 13. | 08:03:46

... "tulajdonképpen az 1990 előtti állapotot hozzák vissza."
Bizony, beleértve egyetlen párt korlátlan hatalmát, vagyis a diktatúrát is.

Mundzuk | 2010. július 13. | 07:59:36

"A helyhatóságok törvényességi ellenőrzése a Gyurcsány-kormány szerencsétlen regionalizációs kísérlete miatt bő másfél éve szünetel"

Enyhe fogalmazás.

ysn37 | 2010. július 13. | 06:04:30

Az ország felosztása hét régióra követelmény volt az EU részére. Ez szükséges volt ahhoz, hogy a központ össze tudja hasonlítani az egyes országokat az únió fejlesztési hozzájárulásának meghatározásánál.
Ha most nem lesznek régiók, kapunk mégis továbbra is pénzt? Vagy az Unió a sarkára áll, és nem ad? Kivánnám, hogy úgy legyen. Meg kellene végre szüntetni azt a régi megyei rendszert.

Megyei kormányhivatalok jönnek létre, amelyek élén az állam megyei vezetője áll, aki – a rendőrség és az APEH kivételével – maga alá gyűjti, átszervezi, ésszerűsíti a hivatalokat – közölte Orbán Viktor még kijelölt miniszterelnökként. Szerinte a nyár végére a középszintű közigazgatást teljesen átalakítják, mert ,,lehetetlen, hogy negyven körüli hatóságnál kelljen az embernek az ügyeit intéznie középszinten”. Hogy az emberek valóban jól járnak-e, azt egyelőre nem tudni, de a struktúra átalakításához szükséges jogszabályi hátteret a kabinet egy múlt pénteken kihirdetett kormányhatározattal már megteremtette.

A „szuperhivatal” szeptembertől – a kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerveként – a fővárosi, illetvemegyei közigazgatási hivatal. A rendelet szerint a hivatal – amely a regionális államigazgatási hivatalok jogutódja is lesz – kormányrendelet alapján további szakigazgatási szervekkel egészülhet ki. A jogszabály ezek tételes felsorolásával egyelőre adós marad, de a kormányfő korábbi kijelentése alapján valószínű, hogy például az ÁNTSZ, aMagyar Államkincstár, aMezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal, a környezetvédelmi, illetve a munkaügyi felügyelőség vagy a Nemzeti Közlekedési Hatóság ma még önállóan működő regionális vagy megyei szervei a közigazgatási hivatal részévé válnak.

Ezzel tulajdonképpen az 1990 előtti állapotot hozzák vissza, amikor az ilyen hatóságok a megyei tanácsok végrehajtó bizottsága szakigazgatási szerveként működtek. Közigazgatási szakértők szerint ez nem feltétlenül visszalépés, mert az átalakítás után a rendszer a jelenleginél hatékonyabban és olcsóbban működtethető. Hasonló szándék egyébként már korábban is megfogalmazódott, ám a próbálkozás az ágazati minisztériumok ellenállásán megbukott.

Ami bizonyos: szeptember 1-jétől ismét fővárosi, illetve megyei hatáskörrel működnek a közigazgatási hivatalok.

Az önkormányzati törvény csendben elfogadott módosítása szerint más tekintetben is visszaáll a régi rend. A helyhatóságok törvényességi ellenőrzése a Gyurcsány-kormány szerencsétlen regionalizációs kísérlete miatt bő másfél éve szünetel, a települések ősztől azonban ismét számíthatnak arra, hogy a jogellenes határozatokat és helyi rendeleteket a közigazgatási hivatal bíróság elé viszi, illetve az Alkotmánybíróság előtt támadja meg.

Az átszervezés miatt megszűnik a regionális hivatalok és a megyei kirendeltségek vezetőinek státusa, akik helyett a kormányfő valószínűleg új embereket nevez ki. A képesítési követelmény eddig a jogi végzettség és a szakvizsga volt, mostantól viszont bármilyen diploma és öt év – akárhol szerzett – vezetői gyakorlat elég. A hivatalvezetői poszt nem titkoltan politikai beosztássá válik, mert a kinevezés a mindenkori kormány megbízatásának idejére szól. A szakmát így a főtitkárnak nevezett helyettes képviseli, akinek felsőfokú közigazgatási végzettséggel, illetve államigazgatási tapasztalattal kell rendelkeznie. Egyébként a többi, a közigazgatási hivatalhoz kerülő területi kormányhivatalnál is fejcserékre lehet számítani.

A közigazgatási hivatalba integrálódó szakigazgatási szervek megőrzik viszonylagos önállóságukat, hiszen a szakmai munkát továbbra is az ágazati miniszter irányítja. A vezetők kinevezése viszont már a közigazgatási és igazságügyi miniszter hatásköre, bár ehhez a szakminiszterek egyetértése is szükséges.

„A közigazgatási hivatal a jogszabályoknak és a kormány döntéseinek megfelelően részt vesz a kormányzati célkitűzések területi megvalósításában” – áll a rendeletben. Ennek megfelelően a közigazgatási hivatal széles jogosítványokat kap: a tőle független területi kormányszerveknél – a rendvédelmen kívül várhatóan nem sok ilyen marad – ellenőrzéseket folytathat, de még a vezető menesztését is javasolhatja. A hivatal emellett bekérheti az államigazgatási jogkörben hozott valamennyi döntést, és törvénysértést észlelve akár a közigazgatási miniszter beavatkozását is kezdeményezheti.